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            龍崗區股份合作公司信息簡報-124期

             

            內部資料


            注意保存








            第1期

            (總第124期)

             

             

            深圳市龍崗區股份合作公司協會主辦                               2018年1月31日

             

             

               2015年1月31日

             

             

             

             

               本期關注

            ▲卷首語

            新時代  新起點  新輝煌

            ▲經驗交流

            南約股份合作公司實施多元發展 實現企業經濟效益和社會效益

            雙提升

            ▲時事解讀

            2018年經濟工作 穩中求進 實現高質量發展

             

             

             

             

               

             

            ▲卷首語 

            新時代  新起點  新輝煌/01

            ▲經驗交流

            南約股份合作公司實施多元發展 實現企業經濟效益和社會效益雙提升/02

            ▲時事解讀

            2018年經濟工作 穩中求進 實現高質量發展/04

            ▲廣 角 鏡

            東部過境高速公路將于2018年年底建成通車/15

            ▲他山之石

            上海市嘉定區 開創城鎮集體經濟轉型發展新路/17

            ▲工作簡訊

            (一)龍崗區集體資產管理辦公室赴平湖街道調研股份合作公司集體產權進場交易/22

            (二)龍崗區集體資產管理辦公室舉辦稅務籌劃培訓/14

            (三)坂田街道開展股份合作公司新任領導班子“五講四自覺”廉政談話/16

            (四)鵝公嶺股份合作公司五舉措強化管理 見成效/21

             


             

             


             

            卷首語

            新時代  新起點  新輝煌

             

            時光飛逝,惜別2017,喜迎2018。值此新年來臨之際,我們向關心支持《龍崗區股份合作公司信息簡報》創建、發展的龍崗區委區政府領導、區集體資產管理辦公室領導、區國資委領導,以及各街道領導及集體辦的同志,各股份合作公司領導及廣大信息員朋友致以新年的祝福,并表示誠摯的感謝!

            2017年,不平凡的一年。中共勝利召開十九大,開啟中國特色會主義事業的新征程,中國進入新時代。

            2017年,追夢圓夢的一年。《龍崗區股份合作公司信息簡報》與改革開放相伴而行。在龍崗區國資委、區集體資產管理辦公室的引領,各街道、各股份合作公司的陪伴下,信息簡報見證和記錄了這段銘刻于心的歷史進程,承載著希望,蕩漾著激情:這一年,深圳市委書記王偉中、龍崗區委書記張勇風塵仆仆來到股份合作公司調研并傳達十九大精神;這一年,深圳市龍崗區集體資產管理辦公室揭牌成立,標志著龍崗區社區集體資產管理工作步入了一個暫新的階段。這一年,《龍崗區股份合作公司信息簡報》迎來了十歲生日,預示著“十年磨一劍”之后,我們將昂首闊步再出發。這一年,關于股份合作公司,關于集體資產,關于信息簡報,還有許多的故事:龍崗區國有集體產權交易中心新場地啟用、股份合作公司轉型發展、換屆選舉、城市更新、“三資”管理、考察學習、財務培訓,令人目不暇接。股份合作公司在改革大潮中大展身手,精彩紛呈:南嶺1983創意小鎮開門迎客,甘坑客家小鎮榮膺國家級文旅特色小鎮;上木古城中村治理物業自管模式大放光彩;牽手康體生命科技,涉足航天產業,股份合作公司魅力四射。栽下梧桐樹引來金鳳凰。全國政協委員楊國強,以及上海、蘇州、廣西等地考察團,從四面八方云集龍崗,考察學習股份合作公司及龍崗區社區“三資”管理……

            這是逐夢的時刻,也是圓夢的瞬間。當新年的鐘聲敲響,我們的夢想再度起航。

            2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。股份合作公司要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,加快改革步伐,在貫徹黨的十九大精神的開局之年拿出新作為、實現新突破。

            2018年,深圳市委在第六屆委員會第九次會議,提出深圳市要率先建設社會主義現代化先行區的宏偉目標。并繼續將深圳確定為“城市質量提升年”。股份合作公司要牢牢把握高質量發展的根本要求,做大做強做優社區集體經濟,促進股份合作公司持續健康發展。

            2018年,是龍崗區“東進戰略攻堅年”。股份合作公司要按照“高水平謀大發展、強基礎補短板、調布局留空間、優環境重管理”的思路推進工作,融入東進戰略,助力優化和完善龍崗區“一心三城三帶”的空間布局,推進城市更新,助力打造東部中心。

            2018年,是龍崗區“作風建設提升年”。股份合作公司要強化“三資”管理,營造風清氣正氛圍,依據“區國有集體產權交易平臺”進行公開透明的物業租賃、交易,深入推進社區黨風廉政建設和反腐敗工作,共筑防腐長城。

            2018年,機遇重疊,生機無限。粵港澳大灣區規劃建設、深港融合發展等機遇紛沓而至。面對歷史機遇,股份合作公司要主動融入,緊緊抓住機遇,創新驅動,挖潛力、強管理、重實效、抓隊伍,不斷引入和集聚更多高端資源,培育新的經濟增長點。

            進入新時代、踏上新征程。站在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領股份合作公司發展,主動適應新時代,正確處理穩和進、促發展和防風險的關系;加快現代企業體系的建立;永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,努力在新時代走在最前列、在新征程勇當尖兵。

                     本刊編輯部

                                                             O一八年元月

            經驗交流

            南約股份合作公司實施多元發展 實現企業經濟效益和社會效益雙提升

             


             

            2017年,南約股份合作公司以實施經營體制改革為突破口,以“創新發展、穩中求進”總基調主導全局工作,大力推進經濟結構調整,提升經濟發展質量,激發經濟上行動能,實施企業經濟效益和社會效益雙提升。截止2017年12月31日,南約股份合作公司2017年全年主營收入達14189萬元,比2016年增長2619萬元,增幅23%;凈利潤達5951萬元,比2016年增長2090萬元,增幅54%;集體總資產達10億元,凈資產增至9億元,居全區前10位;股民紅利分配人均4.19萬元,增長7708元,增幅22.56%,各項經濟指標遠遠高出歷年水平。

            重點項目支撐轉型發展

            近年來,南約股份合作公司不斷加快城市更新改造與產業轉型升級進程,力爭在較短時間內完成與龍崗中心城在城市形態上的完型對接。目前,南約10大城市更新項目“齊頭并進”:全市重大項目洋橋漢田工業區升級改造取得新進展,一期拆遷面積已突破30萬平方米,計劃于年中正式開工建設。南約股份合作公司通過該項目將打造以文化創意產業園為主體,工商集約并存、產城高度融合、公共配套完善的多功能城市綜合體;南約“城中村”改造奠基項目水一老圍舊改已簽署國土出讓合同,目前建筑設計方案申報原則獲準即將落地;建材市場、榕江地產等項目分別處于14號地鐵線寶荷站500米和南約站200米輻射圈內,區位優勢明顯,具有廣闊前景;以新增炳坑村片區、馬橋聯和片區和水一水二片區超大型城市更新項目帶動大體量轉型升級,提升整個城區業態,改寫南約產業布局和城區面貌。

            文化產業帶動創新發展

            南約股份合作公司將文化元素植入產業規劃布局,以文化領先構筑經濟社會發展新平臺,率先引入炳坑文合航天產業項目(占地8萬平方米,總投資25億元)。 該項目系市級重點創新項目之一,由國家航天局研發部主導,深圳匯銀公司實施工程建設,項目取向為航空科技研發基地,旨在產業報國,兼濟社計民生,既為國家航空航天事業奉獻一份力量,同時又輻射帶動南約高新技術產業蓬勃發展,不斷提升整體競爭力,實現公司經濟更高、更遠、更快發展。據估算,該項目建成之后,每年可創收2000萬元以上。

            生態建設催動綠色發展

            南約轄內生態系統完備,擁有“望天思”蒼翠的山巒、物種繁生風景秀麗的原生態植物園、衍生多年的城市綠化,自然生態資源豐富。南約股份合作公司積極踐行新發展理念,舉洪荒之力建設生態社區,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,打造天藍、地綠、水凈的美好家園。2017年,在取得階段性成果的基層上,公司因勢利導、因地制宜,利用60多萬平方米山地梯級開發望天思生態旅游項目,不遺余力構筑綠色產業鏈,推動集體經濟超常發展。

            融入“創投”實現多極發展

            公司投資入股深圳農商行增效明顯,年均盈利250多萬元;探索“創新創業”新模式,斥資6000萬元加盟“深創投”集團,與多家實力雄厚的社區股份合作公司聯合成立“龍興創投公司”,并注冊成立“南約村深圳投資有限公司”,通過“創投”實踐,達成合作共贏,實現多極發展。同時,在項目開發以及合作洽談中先聲奪勢、先入為主,爭取最大經濟利益,僅單純溢價收益就達200萬元以上。

            深化服務確保穩步發展

            南約股份合作公司立足現實,以為關聯企業服務為抓手,穩步推進集體經濟發展。

            對遠期城市更新單元產業用房進行全面翻修粉飾,并依據意向企業要求進行合理改造,不斷提升生產營商環境;

            推行企業專員進駐制,委派120多名廠務聯絡員跟蹤服務關聯企業,憑藉當地人脈代理廠方申辦證照、繳付稅費等難點事務,協助做好企業勞動用工及安全管理等工作;

            加強“企業社工”隊伍建設,擴充“和諧勞動關系綜合服務站”編制,增加社工力量,為企業員工提供周到細心服務。

            優質服務帶來穩定收益,廠房零空置、租金漲點位,達到股份合作公司經濟效益和社會效益雙提升。(寶龍街道 南約股份合作公司 雍向陽)


             

             

             

            20181月投稿情況

             

            截止2018年1月31日,《信息簡報》編輯部共收到2018年1月各街道投稿4篇;其中平湖街道(宋鳳珠1篇、陳圳娜1篇)2篇,坂田(李軍文1篇)、寶龍(雍向陽1篇)等街道各1篇。


             

             

             


             
             

             

             

             

            時事解讀

            2018年經濟工作 穩中求進 實現高質量發展


             

            2017年12月18日至20日中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,國務院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。會議總結了黨的十八大以來我國經濟發展的歷程,分析了當前經濟形勢,部署了2018年經濟工作任務。習近平在會上發表重要講話。

            一、會議背景

            中央經濟工作會議系統總結了黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,鮮明確立了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的指導地位,明確作出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷,突出強調了打好“三大攻堅戰”的剛性任務,為做好2018年和今后一個時期的經濟工作指明了方向。

            往年經濟工作會議一般總結上一年度工作,而此次中央經濟工作會議總結了十八大以來五年的經濟發展歷程,首次提出。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想

            會議指出,黨的十八大以來,我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,為其他領域改革發展提供了重要物質條件。經濟實力再上新臺階,經濟年均增長7.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。經濟結構出現重大變革,推進供給側結構性改革,促進供求平衡。經濟體制改革持續推進,經濟更具活力和韌性。對外開放深入發展,倡導和推動共建“一帶一路”,積極引導經濟全球化朝著正確方向發展。人民獲得感、幸福感明顯增強,脫貧攻堅戰取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態環境狀況明顯好轉,推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。五年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。中央經濟工作會議之前,2017年12月8日,中共中央政治局召開會議,專門分析研究2018年經濟工作。中央政治局會議傳遞出2018年經濟發展的清晰走向。一是推動高質量發展,二是繼續減少主要污染物排放,三是為現代化經濟體系開篇布局,四是加快住房制度改革保障住有所居,五是防范風險要取得積極成效,六是向深度貧困地區發力。

            此次中央經濟工作會議,是黨的十九大后黨中央召開的第一個全國性會議,會議系統總結了黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,鮮明確立了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的指導地位,全面部署2018年經濟工作,對于我們統一思想、深化認識,打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰,推動我國經濟高質量發展,具有十分重大的意義。國外媒體和專家學者也認為,中央經濟工作會議把推動高質量發展作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,將有助于推動中國經濟的質量變革、效率變革、動力變革,為中國經濟保持健康穩定可持續發展提供政策上的堅實保障。

            二、會議主要內容

            (一)會議首提習近平新時代中國特色社會主義經濟思想

            中央經濟工作會議指出,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發展。

            習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,主要內涵可以概括為“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,完善黨中央領導經濟工作的體制機制,保證我國經濟沿著正確方向發展;堅持以人民為中心的發展思想,貫穿到統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局之中;堅持適應把握引領經濟發展新常態,明確回答了我國經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干的問題,有力引導了全黨全社會對經濟形勢的判斷;堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用,把處理好政府和市場關系作為經濟體制改革的關鍵,為經濟發展注入了強大動力;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線,為保持我國經濟持續健康發展開出治本良藥;堅持問題導向部署經濟發展新戰略,推進京津冀協同發展戰略、長江經濟帶發展戰略、“一帶一路”建設等,對我國經濟社會發展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,以穩中求進為工作總基調,把握宏觀調控的度,堅持底線思維,為推動經濟持續健康發展提供了重要方法論。

            我國經濟發展之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革,最根本的就在于有習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學指引。正是有這一思想的指引,在短短5年里,我國經濟實力再上新臺階,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。

            (二)堅持穩中求進工作總基調

               堅持穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。

            在穩中求進中,首先“穩”是大局,“穩”的重點要放在穩住經濟運行上;“進”是在“穩”的前提下,在關鍵領域有所進取,重點是深化改革開放和調整結構。“穩”和“進”辯證統一、相互促進,要作為一個整體來把握。推進各項工作,看問題、想對策、抓落實,都要審時度勢、深思熟慮、尊重規律。該穩的要穩住,經濟運行保持在合理區間,居民消費價格漲幅平穩,城鄉居民收入增長和經濟增長基本同步,完成城鎮新增就業和調查失業率既定目標,國際收支保持基本平衡;該進的要進取,推動供給側結構性改革取得實質性進展,宏觀杠桿率保持基本穩定,金融財政風險有序有效防控。穩中求進還蘊含著深刻的哲學理念,既反對消極應付、不思進取,又反對沖動蠻干、急于求成,要懂得過猶不及的道理,持中守正把握好工作的節奏和力度。經濟社會發展平穩,才能為深化改革打下堅實基礎,推動經濟邁向高質量發展階段。同時,穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。社會政策要注重解決突出民生問題,積極主動回應群眾關切,加強基本公共服務,加強基本民生保障,及時化解社會矛盾。

            (三)大力推進我國經濟實現高質量發展

            “我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,這次中央經濟工作會議把黨的十九大報告作出的這一重大判斷,進一步明確為新時代我國經濟發展的基本特征,進而作出了推動高質量發展的重大部署,對于引領我國經濟向高質量發展階段邁進具有重大現實意義和深遠歷史意義。

            中央經濟工作會議強調:“推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。”深入領會這“三個必然要求”,我們就會增強推動高質量發展的自覺性和堅定性。

            現在,我國正處于轉變發展方式的關鍵階段,傳統發展方式難以為繼,同時世界新一輪科技革命和產業變革正在多點突破,只有推動高質量發展,形成優質高效多樣化的供給體系,才能在新的水平上實現供求均衡,實現經濟持續健康發展。另一方面,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現。解決我國社會的主要矛盾,就必須推動高質量發展。同時,也要看到,在我國這樣經濟和人口規模巨大的國家,高速增長階段轉向高質量發展階段并不容易,不可能一夜之間就實現。我們還必須跨越兩大關口。第一個關口就是非常規的我國經濟發展現階段特有的關口,特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個關口就是常規性的長期性的關口,也就是要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,特別是要凈化市場環境,提升人力資本素質,增強國家治理能力。建設現代化經濟體系,是跨越這兩大關口的迫切要求,也是我國發展的戰略目標。

            推動高質量發展,是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。我們要牢牢把握這一根本要求,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,適應新時代、聚焦新目標、落實新部署,全面做好2018年經濟工作,為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎。

              推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,這意味著我們需要從長遠發展目標的實現、從建設現代化經濟體系的角度,加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,而不必過度關注經濟增長的短期波動。

              推動高質量發展,關鍵在提高全要素生產率,深化改革和開拓創新是著力點。

              深化改革,要努力提升供給體系的質量。在繼續落實“三去一降一補”為抓手的改革舉措的同時,著力點應放在提振實體經濟上。大力培育新動能,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,切實促進金融對實體經濟的支持。提高全要素生產率,關鍵一環是改變過去的要素驅動為創新驅動。就是要完善鼓勵原創的外部環境,包括建立更加完備高效的專利保護制度,以及寬容失敗、鼓勵原創、杜絕山寨的創新文化。

              推動高質量發展,必須樹立正確的政績觀。扭轉過去唯GDP論的衡量標準,今后不妨著重從四個維度來評判經濟發展的質量:一是創新及經濟增長新動能,比如新興經濟增加值占GDP比重等;二是效率,比如全要素生產率等;三是產品質量,比如中高端產品占比等;四是社會資源的充分利用,比如單位GDP的能源消耗、產能利用率等。

            (四)今后三年重點任務

            中央經濟工作會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。

            1、打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。

            2、打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。

            3、打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產業結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。

            (五)2018年八項重點工作

            中央經濟工作會會議指出,2018年要圍繞推動高質量發展,做好8項重點工作。

            1、深化供給側結構性改革

            要推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能;大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展;大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本,繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革,降低用能、物流成本。

            2、激發各類市場主體活力

            要推動國有資本做強做優做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能,改革國有資本授權經營體制。加強國有企業黨的領導和黨的建設,推動國有企業完善現代企業制度,健全公司法人治理結構。要支持民營企業發展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構建親清新型政商關系。

            3、實施鄉村振興戰略

            要科學制定鄉村振興戰略規劃。健全城鄉融合發展體制機制,清除阻礙要素下鄉各種障礙。推進農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。

            4、實施區域協調發展戰略

            要實現基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當。京津冀協同發展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業結構,高起點、高質量編制好雄安新區規劃。推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。要圍繞“一帶一路”建設,創新對外投資方式,以投資帶動貿易發展、產業發展。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。推進西部大開發,加快東北等老工業基地振興,推動中部地區崛起,支持東部地區率先推動高質量發展。科學規劃粵港澳大灣區建設。提高城市群質量,推進大中小城市網絡化建設,增強對農業轉移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮健康發展。

            5、推動形成全面開放新格局

            要在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,繼續精簡負面清單,抓緊完善外資相關法律,加強知識產權保護。促進貿易平衡,更加注重提升出口質量和附加值,積極擴大進口,下調部分產品進口關稅。大力發展服務貿易。繼續推進自由貿易試驗區改革試點。有效引導支持對外投資。

            6、提高保障和改善民生水平

            要針對人民群眾關心的問題精準施策,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。

            7、是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度

            要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。

            8、加快推進生態文明建設

            只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規劃確定的生態保護修復重大工程。啟動大規模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業。深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態文明體制改革,健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態補償機制,改革生態環境監管體制。

            三、中央經濟工作會議透露民生八大看點

            全面小康,民生為先。保障和改善民生是中央經濟工作會議的重要內容。

            (一)打好精準脫貧攻堅戰

            中央經濟工作會議指出,打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。截至2016年底,我國農村貧困人口還有4300多萬人。脫貧攻堅越往后成本越高、難度越大,難啃的硬骨頭會更多。當前做好脫貧攻堅重點是把握好標準,更加具有針對性,既不能降低標準,也不能養懶漢,要保證扶貧政策可持續,確保脫貧質量。

            (二)打贏藍天保衛戰

            中央經濟工作會議要求,打好污染防治攻堅戰,重點是打贏藍天保衛戰。

            我國空氣質量距離百姓期待還有一定差距;重點地區、重點時段的污染問題仍沒有徹底解決。中央經濟工作會議要求調整產業結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構,這一安排充分體現了國家治理大氣污染的決心。

            (三)做好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務

            中央經濟工作會議提出,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。根據教育部的數據,截至2016年底,我國小學凈入學率99.9%,同時學前三年毛入園率77.4%。國家提出“幼有所育”,但當前我國托育市場存在“發育不良”問題,亟須規范嬰幼兒照護和學前教育,加強行業引導,立法先行。

            (四)解決結構性就業矛盾

            中央經濟工作會議提出,注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。

            “十三五”期間,平均每年需要在城鎮新就業的青年約1500萬,就業壓力總量巨大。要實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,深入推進體制機制創新,著力解決結構性就業矛盾,實現比較充分和更高質量的就業。

            (五)加快實現養老保險全國統籌

            中央經濟工作會議指出,改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。近年來,隨著人口老齡化及流動性加劇,養老金的區域不平衡、部分地區收不抵支問題凸顯。實行養老保障全國統籌,可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險,有助于擰緊養老金“安全閥”,增強我國基本養老保險制度的可持續性。有助于均衡區域間企業和個人負擔,降低財政兜底保障的風險。

            (六)鼓勵社會資金進入養老、醫療領域

            中央經濟工作會議提出,繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。長期以來,“大醫院一床難求,小醫院門可羅雀”是醫療業的突出問題。中央經濟工作會議提出鼓勵社會資金進入養老、醫療領域,意義重大。發揮社會資金作用,推進基層診所提高標準化建設水平,是應對醫療、養老資源不平衡、不充分的重要舉措。通過推進分級診療,大力提升基層醫療服務能力,能夠促進優質醫療資源下沉,分流大醫院壓力,切實解決“看病難”問題。

            (七)打擊網上詐騙和倒賣個人信息

            中央經濟工作會議提出,著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

            近年來,網上虛假信息詐騙事件頻頻發生,引發廣泛關注。網絡詐騙之所以容易得手,源自大量個人信息被肆意買賣。“民生無小事。”要對公民信息收集、安全存儲不力的企業追責,對非法獲取、倒賣個人信息的行為施以重罰。同時,建設讓老百姓高度信賴的網絡發布渠道。

            (八)完善房地產市場長效機制

            中央經濟工作會議指出,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。會議提出要發展住房租賃市場特別是長期租賃,完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

            “保持調控政策的連續性和穩定性,對于促進房地產市場平穩健康發展、防范風險具有至關重要的作用。”重塑和完善我國的住房制度,完善房地產調控的長效機制,是實現全體人民“住有所居”和房地產市場長期平穩健康發展的根本舉措。會議明確提出建立租購并舉的住房制度,住房租賃市場有望在“住有所居”方面發揮更為重要的作用。

            四、結合股份合作公司實際,貫徹落實中央經濟工作會議精神,開創經濟工作新局面

            2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好2018年股份合作公司經濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動質量、效率、動力等變革,在打好防范化解重大風險、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展,加強和改善民生,促使股份合作公司持續健康發展。

            (一)以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,全面推進股份合作公司轉型發展

            中央經濟工作會議明確了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,這是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,我們必須認真學習領會。

               黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視經濟改革與發展,從全局和戰略的高度提出了一系列新的政策和要求,逐步形成了新時代中國特色社會主義經濟發展思想。

            習近平新時代中國特色社會主義經濟思想內涵十分豐富,為股份合作公司持續穩定發展指明了方向,對股份合作公司經濟發展具有指導意義。要貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,就要明確堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持適應把握引領經濟發展新常態,堅持使市場在資源配置中起決定性作用,堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,堅持問題導向部署經濟發展新戰略,堅持正確工作策略和方法;在學好、弄懂、力行上下功夫。股份合作公司在實踐中,應以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦,處理好發展經濟與黨的領導、維護股民利益與和諧穩定等關系,正確把握股份合作公司集體經濟航向,清正廉潔,全面推進股份合作公司轉型發展,開創經濟工作新局面。

            (二)堅持穩中求進總基調,確保社會和諧穩定

            中央經濟工作會議強調,堅持穩中求進工作總基調,是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。穩定大局,重點要放在穩住經濟運行上。對于股份合作公司而言,在轉型發展中,保持經濟發展穩中有升,就要做到既要轉變觀念、轉變經濟發展方式,引進高端企業,參股優質企業,發展壯大集體經濟,同時也要從實際出發,在一定時間內確保租賃經濟發展。這樣才能把握集體經濟的航向。否則,轉變過急可能會直接影響經濟平穩發展。要處理好穩中求進與社會和諧的關系,即不要為了穩而不進行改革,不轉變觀念,甚至阻礙轉型發展;同時,也要避免說轉型就立竿見影,一蹴而就,脫離實際,造成社會矛盾,引發群眾不滿,甚至產生對立情緒。要在日常工作中,積極宣傳改革,宣傳轉型發展,使股份合作公司轉型發展深入人心,并以實際行動,花大力氣推進改革,促進股份合作公司真正轉型,這樣積小勝為大勝,循序漸進發展集體經濟,直至達到預期目標。

            (三)大力推進股份合作公司經濟高質量發展

            中央經濟工作會議強調,“推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會,全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。股份合作公司脫胎于原農村合作社,在改革開放初期,引進的“三來一補”企業,現在許多變成高污染的落后企業,已不再適應高質量發展經濟的新環境。因此淘汰落后、高污染、低效能企業,引進高科技、現代新興產業,不僅是股份合作公司未來發展的方向,也是股份合作公司面臨的現實問題。而要使公司經濟高質量發展,就要建立一個高質發展的新體系,設定高質量發展集體經濟的目標,制定高質量發展經濟的規劃和措施,有的放矢的淘汰低端落后企業。這個體系建立起來后,不僅影響股份合作公司規劃、布局及未來長遠目標的實現,而且可直接產生現實效益。

            (四)打好污染防治攻堅戰,保護社區優美生態環境

            打好污染防治攻堅戰是高質量發展經濟的一個重要環節,其不僅僅是局部戰役,還影響股份合作公司經濟發展全局。股份合作公司領導要把打好污染防治攻堅戰放在整體、全局上思考。股份合作公司經濟是社區經濟的支柱,污染環境必然影響民生,甚至成為社會不和諧因素。股份合作公司在淘汰污染大、耗能高、產能低企業的同時,要引進無污染、高產能的高新技術企業,這需要鏈條式的鏈接,如與有關部門協調,爭取政府支持,把握引進企業的市場價值及前景等等;同時,結合城市更新,盡快淘汰高污染、低效能的企業,使原來污染大、低效益的工業區、廠房,升級為無污染、高效能高科技企業的聚集地。此外,股份合作公司領導要樹立責任意識、大局意識,將打好污染防治攻堅戰融入到龍崗東進這個大環境中,不要因局部的某一個工業區、某一個廠房、某一企業的環境污染,影響社區形象,甚至影響龍崗東進戰略的實施。創造生態優美宜居龍崗,不僅可吸引更多更高端的企業入駐,還能增加集體收入,提升股份合作公司的社會價值及聲譽,以及群眾滿意度。


             

            工作簡訊

            龍崗區集體資產管理辦公室舉辦稅務籌劃培訓


             

            1月23日,龍崗區集體資產管理辦公室舉辦稅務籌劃培訓,各街道、股份合作公司財務人員306人參加。

            本次培訓主要內容為“股份合作公司稅務籌劃20大操作訣竅”,由一號商學院何仲老師主講。何老師用通俗的語言詮釋本次培訓的目的:幫助股份合作公司財務稅務管理,進一步適合規范化、市場化需要,在法律規定的范圍內,通過對股份合作公司經營、投資等事先籌劃和安排,節約股份合作公司稅款支付,或者延緩稅款支付(即節稅)從而節約企業成本。

            稅務問題一直是政府及企業關注的焦點。誠然,依法納稅是公民的義

            務,但在依法納稅的前提下,可不可以提前籌劃,做到合理避稅(合理避稅并不是偷稅漏稅,它是在合法的范圍內減輕企業的稅收壓力,避免企業因稅務上的盲點而導致企業多繳稅或被稅務部門罰款)。這樣即節約了企業的成本,也不違反國家法律法規而兩全其美呢?多年來,龍崗區內各股份合作公司也在思考這個問題。

            課堂上,針對股份合作公司關注涉稅焦點、難點,授課教師與學員們現場互動,解惑答疑。

            學員們表示,本次培訓緊貼實際,針對性及可操作性極強。通過培訓即學到的最新的稅務籌劃相關知識,也提高了實際操作能力,解了股份合作公司燃眉之急。(陳芳路、黃永香)


             

            廣角鏡

            東部過境高速公路將于2018年年底建成通車


             

            2018年1月7日下午2點,隨著最后一戶業主簽訂征拆協議,東部過境高速公路園山段征拆任務全部完成。截至目前,東部過境高速公路全線征拆已完成91%,為2018年年底建成通車打下了堅實的基礎。

            直通香港的東部過境高速是廣東省及深圳市重大建設項目,起于在建的蓮塘口岸,終于金錢坳立交,全長約32.4公里,沿途經過羅湖、龍崗和坪山。起點向南通過口岸與香港1號干線公路相接,向西通過深圳市政連接線與北環快速路、愛國路相連接;終點向東接入深汕、惠鹽高速,是深圳市干線路網規劃“七橫十三縱”中的重要組成部分,也是實現深港過境交通“東進東出、西進西出”目標的三條過境疏港通道之一。項目總投資概算61.8億元,2018年將完成投資15億元,主要包括路基、橋涵和路面建設。

               2010年8月26日,在深圳經濟特區成立30周年的喜慶日子里,由龍崗區84家股份合作公司(含龍崗區、大鵬新區)聯合成立的深圳市聯合興業投資股份有限公司(以下簡稱聯投公司,2010年7月28、29日,聯投公司選舉產生了11位董事5位監事,以及公司董事長、副董事長、監事會主席、職工代表,任命了公司經理及法定代表人。)與深圳華昱投資開發(集團)股份有限公司成功簽約投資東部過境高速公路。聯投公司參股東部過境高速公路30%。項目原計劃2014年完工。因征地拆遷等原因,項目進展緩慢。

            2016年10月28日深圳華昱投資開發(集團)有限公司、華昱公司與深圳市人民政府授權代表深圳市發展和改革委員會、深圳市交通運輸委員會簽訂《收回深圳市東部過境高速公路項目特許經營權協議》。深圳市收回東部過境高速公路項目特許經營權,東部過境高速公路調整為免費通行的城市快速路。

            目前,東部過境高速公路項目土建5個標段已全面開工,隧道工程進展最快,完成約60%;橋涵、樁基完成約42%;橋梁下部完成約20%。東部過境高速龍崗段長約17公里,征拆、征轉地任務主要集中在園山和寶龍兩個街道。東部過境高速園山段涉及13個關鍵節點,被征收人116戶,用地面積逾100萬平方米,其中,征轉地面積約39萬平方米,征收房屋面積約3.2萬平方米。一年來,園山街道全力推進東部過境高速園山段征拆工作,終于在1月7日與最后一位業主簽訂征拆協議。

            為加快完成東部過境高速征拆任務,寶龍街道積極創新,大膽嘗試“先拆后補”新模式。“在征收權利人自愿服務居民小組和社區發展大局的情況下,經征求區相關職能部門、律師事務所、督導公司等單位意見,完成相關征收手續,做好證據保全后,先行拆除房屋,后支付補償款。這比原來按部就班推進節省了1至2個月時間。”目前,寶龍街道已清理拆除各類建筑面積約8.14萬平方米,簽訂補償協議101份,征轉地面積約8.6萬平方米,東深供水段、同樂高架橋段、金錢坳主線4-9聯段、金錢坳立交主線及立交段、主線集體土地征轉等5個關鍵節點征收任務基本完成,正進行收尾工作。

            東部過境高速全線征拆已完成91%,為2018年年底建成通車打下了堅實基礎。屆時,從龍崗前往蓮塘口岸只需半小時,將極大方便龍崗區市民出行。(本刊綜合)


             

            坂田街道開展股份合作公司新任領導班子“五講四自覺”廉政談話


             

            2018年1月4日,坂田街道參照領導干部隊伍建設有關規定,由街道紀工委牽頭,聯合組織部、集體資產管理辦組織股份合作公司50多位新班子成員開展任前“五講四自覺”廉政談話。坂田街道黨工委書記皮勇華、黨工委副書記肖婷萍、紀工委書記趙巍參加會議。

            會上,參會人員觀看了深圳市紀委制作的股份合作公司腐敗案警示錄“蠅貪”。隨后,趙巍同志通報了近期股份合作公司違紀的有關情況,分析了當前基層反腐敗工作的嚴峻形勢,強調了社區干部落實出入國(境)和操辦婚喪喜慶事宜有關紀律要求。肖婷萍同志圍繞股份合作公司換屆有關工作對社區干部提出了要求。

            最后,街道黨工委書記皮勇華同志深入解讀了黨的十九大對反腐敗工作的新要求,緊扣當前實際,要求各股份合作公司領導班子認真吸取違法違紀案例的深刻教訓,堅決杜絕“無知、僥幸、攀比、從眾”四種錯誤心理,樹立正確的權力觀和利益觀,提出“講政治、講規矩、講團結、講學習、講廉潔;自覺深化對反腐敗嚴峻形勢的認識、自覺履行黨風廉政建設主體責任、自覺接受黨政監督、自覺服務換屆工作大局”的“五講四自覺”要求,教育并引導股份合作公司領導班子成員要以新崗位作為干事創業的新平臺,堅定立場、對民盡責、謹慎用權、廉潔履職,以良好的形象贏得群眾的信任,以清廉的作風推動坂田街道各股份合作公司集體經濟再上新臺階。(坂田街道集體辦 李軍文)


             

             

            他山之石

            上海市嘉定區 開創城鎮集體經濟

            轉型發展新路


             

            上海市嘉定區城鎮集體工業聯合社(以下簡稱嘉定聯社)成立于1956年1月。長期以來,尤其是2013年以來,嘉定聯社堅持在傳承中創新,在創新中發展,以打造市場競爭型實業集團為目標,以“一業為主、相關多元”為方向,推進區域集體經濟改革發展穩定各項工作,走出了一條城鎮集體經濟創新轉型發展的新路。2013~2016年間,嘉定聯社完成歸屬母公司凈利潤年均3500萬元,凈資產收益率保持在7.8%以上,經濟增加值平均超過3100萬元,截至2016年12月31日,嘉定聯社總資產為10.91億元,歸屬母公司凈資產為5.05億元。

            認清形勢、把握優勢,在探索中明晰集體經濟轉型思路

            堅持集體經濟依然大有可為,做思想解放的“先行者”

            嘉定聯社在區域經濟發展的歷史上為解決就業、繁榮市場、發展經濟

             

            做出了卓越貢獻,至2017年依然擔負著近5000名離退休協保人員的日常服務管理工作。但與大多數集體企業一樣,嘉定聯社面臨企業改制后資金

            匱乏、產業結構不合理、資源環境約束較大、集體經濟信心動搖等問題。面對這些困難,嘉定聯社堅信“集體經濟依然大有可為”。尤其是黨的十八屆三中全會提出了許多新思路、新論斷、新舉措,為集體經濟新一輪發展注入了強大的信心和動力。嘉定聯社進一步提出要把握機遇、堅定信心,按照“創新驅動、轉型發展”的思路,做集體經濟在解放思想、探索制度、改革實踐上的“先行者”,推動嘉定聯社實現新一輪發展。

            直面經營發展中的優勢瓶頸,做轉型發展的“實踐者”

            嘉定聯社擁有12多萬平方米的物業,還擁有幾家成功經營的混合所有制企業(如上海馬陸機動車駕駛培訓有限公司、上海佳冷冷彎科技股份有限公司、上海天靈開關廠有限公司),主要經營收益來源于租金收入和參股企業投資分紅。這既是嘉定聯社的支柱和優勢,但也是調整產業結構、推動持續發展必須解決的問題和瓶頸。比如,集團擁有的工業地產未來面臨縮減和轉型,參股企業面臨供給側改革、轉型升級、激烈市場競爭等影響。為此,嘉定聯社提出要拉長板、補短板,著力推動產業結構調整、培育新興產業、打造核心競爭力,為聯社發展提供更強的支撐和動力,確保集體資產保值增值,確保轉型經營行穩致遠。

            順應把握經濟發展趨勢,做服務實體的“守護者”

            2016年年底,中央經濟工作會議明確提出要著力振興實體經濟,推動戰略性新興產業蓬勃發展。嘉定聯社認為,著力發展和培育實體經濟、實體產業,這是嘉定聯社未來發展必須遵循的重要指南,也是集體經濟順應改革、邁向市場化、適應企業生存法則的重要方向。同時,作為上海制造業、工業等實體經濟發展最為扎實的區域之一,嘉定區有著良好的實體產業發展基礎,并提出打造新能源汽車、智能制造、高性能醫療等四大新興產業集群,這些都為嘉定聯社發展提供了良好的發展基礎和政策環境。

            嘉定聯社在通過這些經驗總結、形勢分析和論證調研的基礎上,提出了“一業為主、相關多元”的發展戰略,即圍繞培育服務實體經濟、打造先進制造業為主的市場競爭型實業集團這個主業,發展“實業經營、物業經營、產業投資、園區運營”四大相關多元的板塊,全力做好“黨建引領、內部管理、聯合聯動”三大保障,全面推動嘉定聯社創新轉型發展。

            一業為主、相關多元,圍繞實體經濟聚焦聚力四大板塊

            一業為主:聚力打造以先進制造業為主的市場競爭型實業集團

            集體經濟作為公有制經濟的重要組成部分,必須堅持服務國家實體經濟,支持區域產業發展。因此,嘉定聯社提出要聚力打造以先進制造業為主的市場競爭型實業集團。2016年,嘉定聯社實現主營業務收入(合并報表)5.27億元,其中,先進制造業占比達到70%,成為名副其實的主業。與此同時,以主業相關的現代服務業、物業租賃、產業基金投資和園區運營等多元化的業務呈穩步發展態勢。

            嘉定聯社打造競爭型實業集團的核心是體現“三個突出”。第一,突出打造主業,努力培育核心競爭力。重點是發展與汽車、醫療、高科技、高端設備等相關的先進制造業,加大支持、投入和開發力度,形成嘉定聯社在打造主業上的規模效應,支持和服務區域實體經濟發展。第二,突出培育實業,服務實體企業。通過產業投資、實業經營、園區運作等手段,參股控股一批智能制造產業集群,培育服務一批產業園區內的科技產業集群,形成主業明顯、競爭力強、影響力大的現代化集團。第三,突出市場競爭、提高對外競爭能力。充分利用和整合嘉定聯社的資金優勢、資產優勢和資源優勢,堅持對標市場、對接市場、融入市場,在混合所有制、市場合作等方面加大探索。

            相關多元:做實與發展先進制造業、培育實業相關的四大板塊

            嘉定聯社圍繞打造以先進制造業為主的市場競爭型實業集團這個主要任務,重點做實做好實業經營、物業經營、產業投資、園區運營四大板塊,全面支撐、支持和服務發展先進制造業、培育實業。

            實業經營方面,突出聯動聯合、強化服務。把參股經營的制造業、服務業作為聯社打造主業、培育實業、形成產業集群的重要組成部分。一方面,助力推動創新轉型發展,包括通過增資、貸款等方式積極支持參股企業提高核心競爭力、加強產品研發、技術投入和市場開拓。另一方面,助力做好品牌塑造,推動佳冷股份、上海天靈、馬陸駕校等做強品牌,提高知名度,保持行業引領者地位。在嘉定聯社的支持下,2016年,馬陸駕校經營業績大幅增長,實現營業收入同比增長51.2%;佳冷股份公司業績啟穩回升,實現凈利潤同比增長80%;上海天靈實現營業收入同比增長10.58%。

            物業經營方面,突出創新轉型、提質增效。準確把脈市區兩級“減量化”的趨勢,全面推進聯社物業朝創新轉型、自主經營方向上加大探索,廣泛尋找優質物業和盈利業務,通過向外部“要增量”,實現收入“有增長”。全面做好提質增效工作,向“存量調整”要“發展增量”。2016年,聯社下屬置業公司在委托經營和自主經營方面繼續保持穩定,在自主經營方面還實現了近年來的最大進步,取得自主經營凈利潤112萬元。同時,堅持做好業態調控,逐步清退低端低質低效的承租企業,引進符合發展先進制造業發展大方向、經營好、效益高的承租企業。

            產業投資方面,突出深挖布局、產融結合。嘉定聯社把產業投資作為反哺實體、培育實業、服務先進制造業、引導產業發展的重要支撐。重點聚焦智能制造、汽車智能化及新能源汽車、醫療健康等與發展先進制造業相關的三大產業領域,建立基金和產業投資平臺。近年來,嘉定聯社向嘉定區域范圍內的與先進制造業相關的產業基金投資總額達到2.2億元左右,實現年化收益率在12%左右。嘉定聯社在與磐石資本簽訂框架協議的基礎上,于2017年年初合作成立新興產業投資基金,重點向區域內的街鎮、企業募集5000萬元資金,用于投資扶持區域內與先進制造業發展相關的企業。

            園區運營方面,突出借勢借力、服務主業。園區運營板塊主要是通過園區運營實現“園區+產業”“服務+培育”,培育、支持和服務一批園區內的先進制造業、高科技產業集群,服務于嘉定聯社打造市場競爭型實業集團整體目標。近年來,嘉定聯社已與德必集團開展戰略合作,對優質物業進行有計劃地開發。2017年,嘉定聯社成立專門的園區運營公司(嘉加科技發展有限公司),通過建立園區開發工作協調網絡、加強與各領域優質企業的戰略合作,推動打造優質、精品園區,引進一批優秀的先進制造、高科技、醫療健康企業落戶園區、落戶嘉定。

            聯合聯動、穩中求進,為轉型發展提供有力的內外保障

            堅持黨建引領是根本。嘉定聯社把堅持黨的領導、抓好黨建作為發展集體經濟的根本。在聯社內部,著力發揮聯社全資集團公司黨委的領導核心作用,把黨的領導融入內部治理、內控管理的各個環節,在企業發展戰略上把關定向,在企業重大決策上統一意志,確保企業在激烈的市場競爭中有方向有策略、有共識有合力,敢做敢為、敢闖敢試。落實管黨治黨責任,確保各項經營工作不踩紅線、不越底線、不丟原則。做好干部隊伍建設,堅持“嚴”“愛”相濟、激勵約束并重,主動關心愛護干部員工。堅持正確的用人導向,加強后備干部隊伍力量建設,暢通有利于優秀青年人才脫穎而出的渠道。抓好黨建工作與企業文化建設的有機結合,形成昂揚向上、積極進取、創新創業的企業文化氛圍。

            堅持內部管理是保證。嘉定聯社重點做好內部規范管理、內部隊伍建設和內部風險管控。在內部規范管理上,近年來,嘉定聯社通過新增、修訂、歸并一些制度的方式,優化內部制度化建設;并針對下屬各全資公司建立了完整的管理辦法、薪酬、績效考核制度,明確權責邊界,不斷提高整體制度化、規范化水平。在隊伍建設上,嘉定聯社強調各部門各單位圍繞發展方向,主動謀劃、積極開拓、趁勢而上、順勢而為,同心協力打好“攻堅戰”,要求領導班子成員要敢于突破革新,做好打基礎、建機制、管長遠的工作,要求中層干部顧全大局、帶好隊伍,做好深化拓展和開拓創新工作,要求廣大員工善于創新、創業、創利,多“出點子”“找路子”“增票子”。在內部風險控制上,強化風險控制全員化、源頭化、過程化意識,各項事務風險可控。

            嘉定聯社作為一個集體經濟組織,始終強調在經濟上聯動、黨建上聯建、在資源上互補、在工作上合力,


             

            共同推動聯社創新轉型發展,推動集體經濟壯大。重點發揮好聯社的平臺樞紐作用,加強各成員單位間互聯、互補、互動。近年來,圍繞企業經營管理的難點和經濟社會發展熱點,嘉定聯社組織成員單位開展系統性、針對性的培訓,并組織赴青島海爾集團、上海儀電、德必集團等考察調研,學習先進發展戰略、轉型路徑、管理理念和運作模式,幫助聯社成員單位了解企業創新創業趨勢,推動聯社創新轉型發展。同時,成功舉辦嘉定聯社“慶祝中國共產黨成立95周年暨嘉定聯社成立60周大會”,進一步推動成員單位凝聚發展共識、促進交流互動、實現共同發展。

            嘉定聯社堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。同時,嘉定聯社將繼續堅定信心、改革創新、砥礪奮進,努力開創打造市場競爭型實業集團的新局面,努力為推動集體經濟和集體企業發展,為全面建成小康社會作出貢獻。(本刊綜合)


             

             

             

            鵝公嶺股份合作公司五舉措強化管理 見成效


             

            鵝公嶺股份合作公司為完善公司2017年采取五項措施,強化管理,取得明顯成效。

            鵝公嶺股份合作公司的主要做法:一是制定新的財務管理,制定嚴格財務管理程序。對各項費用開支實行領導分級審批及聯簽制度,公司所有對外付款,均需有收款人合法有效的付款憑證,重大經濟業務還需隨附相關證明資料,報公司董事長和財務負責人審核后再按程序審批,并定期在財務公開欄公布公司財務相關信息。二是落實“三資”綜合監管系統錄入管理工作。公司安排專人開展對資產、資源、合同、租金等模塊數據的錄入,公開公司經營情況,并在股份合作公司辦公樓一樓大堂設立“易辦事”服務終端機,股東可自由查看公司的各類信息,保障股民的知情權和監督權。目前鵝公嶺股份合作公司“三資”綜合監管服務系統運行情況良好,并順利通過了深圳市紀委的檢查,獲得了市紀委相關領導的高度評價。三是加強集體物業租賃管理。2017年實行“一廠一檔”工作,對所租賃物業的經營運轉、租金繳納、員工管理、物業維護等情況全部造冊建檔,有利于公司對集體物業的監管,抵御企業出現拖欠租金、勞資糾紛等風險。四是規范各類經營管理行為。公司物業出租、工程招標、城市更新與土地開發、大額資金使用等重大事項,嚴格按照市、區有關規定執行,接受股東的監督。五是強化集體物業安全管理,消除安全隱患。公司安全辦2017年共檢查企業230家(處),排查隱患324項,已全部整改;排查“三小”場所1240余家次,發現存在隱患267家,已全部整改。目前市場商鋪無電線亂拉接、住人、明火煮食等隱患情況,隱患較去年下降了90%以上。此外,公司還成立了一支由市場、物管工作人員組成的義務消防隊伍,每月至少開展1次消防業務培訓,提高全民消防安全應急知識。(平湖街道 鵝公嶺股份合作公司  宋鳳珠)


             

             

             

            龍崗區集體資產管理辦公室赴平湖街道調研股份合作公司集體產權

            進場交易

             

            2018年1月18日,龍崗區集體資產管理辦公室、深圳聯合產權交易所等相關負責人到平湖街道調研股份合作公司集體產權進場交易情況。


             

            現場,區集體資產管理辦公室等一行,聽取了街道集體辦及股份合作公司的意見,解答了,股份合作公司(集體)資產公開招租等相關業務流程及完成交易所需工作日(16個)等具體規定。并提醒各股份合作公司要好好梳理公司的租賃合同,提前三個月甚至半年以上做好公開招租工作及準備材料,避免集體資產出現空檔期。(平湖街道集體辦   陳圳娜)


             

             

             

             

             

             

             

             

             

             


             

            報:區五套班子成員,區人大辦、區府辦、區政協辦,區扶持股份合作公司發展工作領導小組成員單位

            送:各街道辦黨工委書記、主任、分管領導,各街道集體資產管理辦公室,各股份合作公司

            主辦:深圳市龍崗區股份合作公司協會

            協辦:深圳市龍崗區國有資產管理委員會 深圳市龍崗區集體資產管理辦公室  各街道集體資產管理辦公室

            顧問:肖建軍  彭愛民

            主編:張育彪     責任編輯:陳芳路、陳麗、鄒小波、徐星

            電話:28922982  傳真:28922918 E-mail:[email protected]

            《龍崗區股份合作公司信息簡報》編輯部                                      2018131日印發

                                                 (共印660份)


             

             

             


             

             


             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             


             

             


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