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            龍崗區股份合作公司信息簡報-121期

             

            內部資料


            注意保存








            第10期

            (總第121期)

             

             

            深圳市龍崗區股份合作公司協會主辦                            2017年10月31日

             

             

               2015年1月31日

             

             

             

             

               本期關注

            ▲卷 首 語

            不忘初心 繼續前進——《信息簡報》創刊十周年寄語

            ▲熱點聚焦

            深圳市龍崗區集體資產管理辦公室揭牌成立

            學習十九大

            踐行“民本”理念  凝聚黨心民心——學習黨的十九大報告心得體會

             


             

             

            目   錄

             

            ▲卷 首 語

            不忘初心 繼續前進——《信息簡報》創刊十周年寄語/01

            ▲熱點聚焦

            深圳市龍崗區集體資產管理辦公室揭牌成立/02

            學習十九大

            踐行“民本”理念  凝聚黨心民心——學習黨的十九大報告心得體會/03

            考察學習

            寶安區懷德、鳳凰股份合作公司考察報告/05

            “三資”管理

            樟樹布股份合作公司綜合監管系統運用及管理工作取得成效/11

            工作簡訊

            (一)龍崗區集體資產管理辦公室舉辦社區“三資”監管服務平臺應用培訓班/13

            (二)園山街道召開股份合作公司集體資產管理和安全生產工作部署會 規范股份合作公司管理/13

            (三)坂田街道集體辦深入股份合作公司維穩 確保“十九大”期間社區和諧平安/14

            (四)愛聯股份合作公司黨委紀委抓紀律教育不松懈 筑起防腐“長城”/14

            (五)南灣街道開展股份合作公司集體產權交易及“營改增”基礎業務培訓/12

            (六)坂田街道加強對股份合作公司“十一”黃金周節日期間大額資金使用監管 預防負債擴大/15

            (七)樟樹布股份合作公司大力配合社區開展“城市質量提升”工作/16

             


             

             


             

            卷首語             不忘初心 繼續前進

            《信息簡報》創刊十周年寄語

             

            風正濟時,揚帆遠航。

            2017年的10月25日,似乎與往年有所不同:陽光更加明媚,心情更加舒暢。在舉國歡慶黨的十九大勝利召開鑼鼓聲中,在十九屆一中全會選舉出習近平總書記等新一屆中央常委與記者見面的當天,《龍崗區股份合作公司信息簡報》迎來了十歲生日。

            創業十周年,再上新征程。我們向多年來矢志不移關心、支持股份合作公司改革與發展的龍崗區委區政府、龍崗區國資委、龍崗區集體資產管理辦公室、各街道和社會各界人士致以崇高的敬意!向辛勤耕耘在龍崗全區(含龍崗區、坪山新區、大鵬新區)的各街道及各股份合作公司信息員致以誠摯的問候和衷心的感謝!

            十年前的今天——2007年10月25日,對龍崗區股份合作公司來說是個特殊的日子,這一天,《龍崗區股份合作公司信息簡報》正式創刊,時任龍崗區區長親自致創刊寄語……

            梅花香自苦寒來。我們怎能忘記承載歷史重任的信息簡報十年艱辛:從加工貿易政策變化到央行利潤調整,從物業管理到股份合作公司產業升級,從參與城市基礎設施建設融資到遠赴江浙考察學習,從世界金融危機爆發波及股份合作公司租賃經濟到構筑安防網預防集體權益受損,從舊屋村改造到城市更新,從股份合作公司基層黨風廉政建設到“三資”監管平臺的啟動運行,從加強基層黨組織建設到股份合作公司換屆選舉……信息簡報迎著寒風,趔趔趄趄一路走來,一路披荊斬棘,一路高歌奮進。十年的艱辛,十年的汗水、十年的拼搏、十年的前行,匯聚成一股昂然的力量。

            “鐵肩擔道義,妙手著文章”。

            創刊十年,我們不忘初心,牢記使命,為龍崗區股份合作公司經濟、文化等各項事業鼓與呼,成為股份合作公司轉型發展的助推器、各級領導的參謀及助手、廣大股民的知音。

            信息簡報堅持理論聯系實際的原則,及時宣傳和解讀國家、省、市、區的政策法規,針對股份合作公司發展中的熱點、難點問題進行分析與研究,全面、及時地反映股份合作公司轉型發展好的做法,并借鑒其他地區的先進經驗,指導龍崗區股份合作公司規范管理、健康持續發展,也為各級領導決策提供參考。

            創刊十年,我們共編輯刊印121期《信息簡報》,開辟了58個欄目、刊發文章1689

            篇,印發107700份。我們共收到各街道及股份合作公司信息員投稿1559篇。這些數字凝聚了各街道和股份合作公司信息員的心血。《信息簡報》中有101篇(次)文章被《中國農民合作社》、《南方日報》、《深圳特區報》、《深圳商報》、《深圳僑報》、《理論信息與研究》等媒體轉載。《信息簡報》還贈送給北京、上海、天津、河南、浙江、廣西、廣州等省市的股份合作制改革試點單位及相關企業。農業部及其《鄉鎮企業導報》雜志社、北京大學國家發展研究院珠三角農村課題組、中央黨校經濟學教研部、廣東省鄉鎮企業協會等單位的領導及專家、教授對《信息簡報》給予肯定。

                虎振雄風存浩氣,龍騰盛世啟新程。

            在深入貫徹學習十九大熱潮中,我們不忘初心,牢記使命,將以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐、推進工作,以《信息簡報》創刊十周年為新起點,爭創新業績。

            展望未來,任重道遠。我們期待著《信息簡報》能夠在所有信息員的共同努力下辦得更有特色、更有水準、更有品味,伴隨著股份合作公司各項工作的發展而始終充滿勃勃生機!

                                          

                                             信息簡報編輯部

            二О一七年十月


             

            熱點聚焦

            深圳市龍崗區集體資產管理辦公室揭牌成立


             

             


             

            10月31日,龍崗區集體資產管理辦公室正式揭牌成立,為龍崗區政府直屬行政機構,按正處級建制,負責管理全區社區集體經濟相關事務。龍崗區委常委、常務副區長楊軍,區委組織部副部長汪洋、區財政局(國資委)局長(主任)肖建軍、區集體資產管理辦公室主任彭愛民,各街道辦分管領導,區集體資產管理辦公室資產管理科、各街道集體辦負責人參加揭牌儀式。

            社區集體(主要指股份合作公司)經濟不僅事關原村民的切身利益,更關系到社區基層的穩定。2002年,龍崗區就成立了區集體辦,專門負責管理股份合作公司相關事務。但近年來,隨著全區社區集體經濟飛速發展,股份合作公司經濟體量越來越大,業務范圍越來越廣,涉及的利益越來越大,面對的情況越來越復雜,群眾的關注度也越來越高。在這種形勢下,原來的區集體辦(科級單位)無論從規格還是人員配置上來看,都無法滿足社區集體經濟發展的需要。為此,龍崗區決定成立區集體資產管理辦公室,為區政府直屬行政機構,按正處級建制,專門處理社區集體經濟相關事務。

            楊軍指出,龍崗區集體資產管理辦公室的掛牌成立,標志著龍崗區社區集體經濟的發展進入了一個新階段。在接下來的工作中,龍崗區集體資產管理辦公室要按照“既保證社區集體經濟的發展活力,又不放松監管”的原則,切實做好社區集體經濟的管理和服務工作。同時,加快做好人員劃轉、場地布置、設備添置等相關籌建工作,確保盡快正式開展工作。此外,各街道、各部門要高度重視,密切配合,齊抓共管,形成合力,共同做好全區社區集體資產的管理工作。(本刊綜合)

            相關鏈接

            (一)集體資產

            龍崗區集體資產是指原農村集體資產。2004年龍崗區、寶安區農村城市化后,原農村合作社、經濟發展公司等集體經濟組織相繼轉制成立股份合作公司,集體資產主要就是股份合作公司資產。

            (二)龍崗區集體資產管理辦公室

                龍崗區集體資產管理辦公室內設綜合科和資產管理科2個科室,其中資產管理科加掛區國有集體產權交易中心牌子,下設區“三資”監管服務中心作為事業單位。其主要職能包括監督檢查股份合作公司對有關法律法規、政策制度和公司章程的執行情況;研究制定有關股份合作公司改革發展和社區集體資產管理的政策文件與規章制度;組織開展股份合作公司資產清產核資、資產評估和財務審計;組織開展股份合作公司重大事項的備案工作,監管社區集體資產的產權變動及產權交易情況等11個大項,力促龍崗區社區集體經濟發展壯大。


             

             

            踐行“民本”理念  凝聚黨心民心

            ——學習黨的十九大報告心得體會

             


             

            2017年10月18日,舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會勝利召開。借助電視熒屏第一時間傾聽習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告,深切感受到黨的十九大比以往任何時候都更加鮮明地彰顯了中國共產黨“以民為本”的執政理念和“人民至上”的大國情懷,更加精準地指明了中國共產黨團結帶領全國各族人民砥礪前行,攜手共建和諧社會,加快實現中華民族偉大復興中國夢的歷史航向與使命擔當。緊扣十九大報告主題要旨,回首我黨96年奮斗歷程,結合基層工作過往實踐,筆者深刻體會到,決勝全面建成小康社會,達成“兩個百年”目標,關鍵在于以“人民”為中心,踐行“民本”理念,凝聚黨心民心。

            十九大報告體現了我黨的“人民”情結和人文關懷

            習近平同志在十九大報告開篇就振臂呼號全黨“不忘初心,牢記使命”,指出“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”告誡全黨“一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。”全息闡明了中國共產黨“以民為本”的立黨宗旨,契合時代精神,切中民眾期盼。“以民為本”的思想世代傳承炳照古今而又常議常新,每個時代有著不同的內涵與命意。站在新時代的角度加以審視,以民為本就是堅守“人民至上”的導向,這既是新時期黨的各項工作出發點和落腳點,更是新時代對我黨提出的必然要求。為此,十九大報告第六部分獨立成章地闡釋了“人民當家作主”的社會學命題,揭示了中國特色社會主義本質屬性。同時,報告第八部分就未來五年民生事業發展作出了科學而嚴密的規劃,以大量篇幅闡述了保障和改善民生一系列重大舉措,包括堅決打贏脫貧攻堅戰、讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育、全面建立中國特色基本醫療衛生保障制度、建設生態文明打造“美麗中國”、使人人都可通過辛勤勞動實現自我發展的機會、構筑多層次社會保障體系、在發展中補齊民生短板(實現幼有所育、弱有所扶)、讓全體人民住有所居等,充分體現了我黨的“人民”情結和人文關懷,為各級黨組織和政府執政理政提供了遵循。

            南約股份合作公司經濟發展印證了“黨心有民,民心向黨”的必然邏輯

            長期以來,南約股份合作公司堅持以經濟建設為中心推動各項工作,真真切切為居民群眾辦實事謀福祉,團結帶領全體干部群眾創建和諧幸福社區。2004年深圳市龍崗區城市化”之后,南約股份合作公司應運而生并勇挑社區經濟發展大梁,兩級集體主營收入達13億多元,居民收入翻5番,全體股民年中有進帳、年底有分紅、節假有補助,家家戶戶有房有車有存款,生活條件發生了翻天覆地的變化。同時,公司積極參與社會管理與服務,每年斥資1200多萬元助推社會建設,累計支付社區治理經費近2億元。此外,南約社區以股份合作公司為經濟支柱,率先設立“扶貧基金”和“助學專項資金”,累計籌款800多萬元普惠全體南約原村民;發動黨員干部與困難群眾“結對子”扶貧幫困,常態化開展領導干部普遍直接聯系服務群眾活動,即時幫助解決居民群眾現實生活困難;斥資400多萬元興建綜合服務大樓,打造社區黨群服務中心示范點,形成“一中心多站點”社會服務矩陣,引入“正陽”專業社工機構,推行“黨員志愿者+雙工”服務模式,年均開展各類服務活動700多場次,服務人數超2萬人次,不斷提升居民幸福指數;組建和諧共建促進會,促成居民自治和實現自我發展;完善居民議事會制度,使全體居民充分享有參政議政民主權利;突出破解重大民生難題,推動落實南約河治污工程以解決人居環境問題,修建農貿市場以解決老百姓米袋子和菜籃子問題,率先實施居民統建樓建設項目以解決原村民住房問題,遷離重建社康中心以解決居民群眾就近診療問題等等。多項惠民舉措不斷增進了黨與廣大人民群眾的魚水情誼,凝聚了黨心民心,為打造經濟繁榮、社會進步、民生幸福的新社區奠定了堅實基礎,同時也為踐行“民本”理念作了沃土深厚的注腳。實踐證明,只要我們幫助群眾解決了生產生活中的實際困難,人民群眾就會發自內心地擁護黨和政府,擁護社會主義制度,積極投身實現中華民族偉大復興中國夢的歷史征程。踐行“民本”理念,用黨心照亮民心,抵達“兩個百年”目標就指日可待。

            民生之重,重于泰山;以民為本,方得民心。中國共產黨人要將“為人民謀幸福”植根于靈魂深處,落實在行動當中。深入學習黨的十九大報告,深刻領會其精神實質,備感使命光榮,自覺責任重大。一方面作為公司的領導,要以發展經濟為己任。發展經濟是解決一切問題的關鍵,為民辦實事謀福利,歸根結蒂是要在發展經濟的前提下,切實增加居民收入,不斷加大民生投入,最大限度滿足群眾不斷增長的物質和精神文化生活需求。要堅持以“民本位”主導工作實踐,視民生為第一要務,團結帶領公司全體員工奮力拼搏、銳意進取,大力發展集體經濟,以雄厚的經濟實力支撐和改善基本民生;另一方面作為區黨代表,要更進一步深入基層一線,時時處處與群眾打成一片,察民情、聽民聲、解民憂,為民請命,協調各方,積極推動落實民生實事,切切實實解決好居民群眾身邊的各類小事、急事、難事,解決好轄區居民最關心、最直接、最現實的問題,最大程度滿足群眾訴求,為打造和諧幸福社區履職盡責。龍崗區黨代表、深圳市南約股份合作公司董事長 余榮斌)


             

             

             

            寶安區懷德、鳳凰股份合作公司

            考察報告

             


             

            在舉國上下貫徹落實十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,鼓足干勁,指導實踐、推進工作,爭創新業績的新形勢下,為推進股份合作公司轉型升級、發展壯大龍崗區社區集體經濟,10月27日,龍崗區集體資產管理辦公室彭愛民主任率隊赴寶安區福永街道懷德、鳳凰等社區,考察學習懷德、鳳凰股份合作公司發展壯大集體經濟經驗做法。

            一、考察背景

            寶安區在發展社區集體經濟方面積累了豐富的經驗,特別是近年來懷德、鳳凰兩家股份合作公司脫穎而出,成效卓著。龍崗區與寶安區之間雖有過多次交流,但對于懷德、鳳凰兩家股份合作公司考察學習還是第一次。本次考察是龍崗區集體資產管理辦公室剛剛成立后首次考察,考察成員主要由龍崗區集體資產管理辦公室,南灣街道集體辦、園山街道集體辦,以及保安、安良、李朗、鵝公嶺等股份合作公司相關負責人組成。對懷德股份合作公司自有物業懷德商務大廈(與股份合作公司干部及大廈內“盒馬鮮生”、“寶安益田假日天地”等商戶進行交流)和鳳凰股份合作公司參股企業建立的方格鳳凰科技大樓(施工現場)進行實地考察。并與懷德股份合作公司、鳳凰股份合作公司及寶安區集體辦進行了座談交流。

            二、基本情況

            (一)懷德股份合作公司概況

                懷德股份合作公司位于深圳市寶安區福永街道中心區域,社區面積為4.5平方公里,可建設面積2平方公里,總人口4.7萬人,其中,戶籍人口 874人,股民713人。懷德股份合作公司成立于1987年6月19日,擁有翠崗、翠湖、翠海三個工業園區,標準化工業廠房及配套物業125萬平方米,現有工業企業230家,商業物業約50萬平方米,包括建材綜合市場、服裝批發市場、大型家具市場、商業連鎖超市及品牌店鋪,寶安益田假曰天地購物中心,創造了較好的經濟效益。自城市化后,懷德股份合作公司(簡稱:懷德公司)在統籌村委和村小組建設用地的基礎上,積極探索專業化經營發展戰略,分別成立四個全資公司:深圳市懷德房地產開發有限公司、深圳市懷德物業管理有限公司、深圳市懷德城管理有限公司、深圳市懷德商業管理有限公司。

            1、經濟效益

            截止2016年12月底,懷德公司合并總資產51.8億元,負債合計16.7億元,總凈資產35.1億元。總收入30.6億元,總支出21.3億元,年利潤9.3億元(含懷德公元項目結算)。

            (1)深圳市懷德股份合作公司

                懷德股份合作公司2016年集體純收入4.72億元,比2015年4.55億元增長4%,總開支費用2.37億元比2015年減少12%,本年利潤2.35億元,比2015年增長28%。2015年度分配人均分配63萬元 (其中股份合作公司分紅13萬元,項目分紅50萬元),股份分紅比2015年增幅9%。

            (2)深圳市懷德房地產開發有限公司

                第一個項目“懷德公元”竣工驗收,預售房款財務結算,截止2016年12月底,總收入25.6億元,總支出18.8億元, 利潤6.84億元。“懷德公元”保留資產三層商業、停車場兩層、寫字樓1棟共面積13.9萬平方米,其中三層商業引進寶安益田假日天地經營,懷德商務大廈寫字樓出租率面積達70%,停車場在2017年7月中旬進行收費。

                第二個項目“懷德峰景”項目600套住宅房源,已售200套,剩余400套,銷售總金額約8億元。

                第三個項目“懷德·航港國際”(暫定名)位于政豐南路與翠崗西路交匯處,107國道西側,懷德股份合作公司非農建設用地25403平方米,法定圖則規劃功能為商業。計劃建設總建筑面積約21萬平方米,計容建筑面積約12.2萬平方米,地下建筑4層約7.6萬平方米,預計2018年開工建設。

               (3)深圳市懷德物業管理有限公司

                物業公司總收入2325萬元,比2015年增長23%,總開支費用1150萬元,比2015年節約31%,預計稅前利潤1175萬元。

                (二)鳳凰股份合作公司概況

            深圳市鳳凰股份合作公司于1986年4月25日登記成立。2004年4月由原鳳凰村集體經濟組織改設而來,位于福永街道東北部。社區總面積約9.8平方公里,其中可建設用地面積為4.5平方公里,基本生態控制線內土地面積為5.3平方公里,主要為鳳凰山森林公園、屋山水庫和七瀝水庫。鳳凰股份合作公司2016年總資產17.68億元,凈資產8.09億元,共有股東1700名。2016年,股份合作公司全年總收入為28202萬元,凈利潤為12313萬元,股東人均分紅4.5萬元/年。

            1、深圳市“農地入市第一拍”

            2013年12月20日,通過深圳市土地交易中心成功拍賣,方格公司以底價1.16億元投得鳳凰股份合作公司1.4萬平方米的工業用地,鳳凰股份合作公司獲得拍賣款的30%的收益和用地建成后20%的配套物業。

            2、入股方格精密器件有限公司

            作為方格公司拍得土地的一個合作共贏條件,2014年鳳凰股份合作公司以深圳市鳳凰山文化投資有限公司的名義正式與方格精密器件有限公司簽署了增資擴權協議,股份合作公司以人民幣1900萬元入股方格精密公司,取得股改前9.5%,股改后9.5%的股權。鳳凰股份合作公司入股方格公司的收益豐厚,截止2017年10月31日,方格公司股價為32.53元,鳳凰股份合作公司占股7.12%,市值約2.47億元,比投入時增加了13倍。

            利用鳳凰股份合作公司“農地入市”土地正在建設中的方格鳳凰科技大樓,規劃用地面積14568.29 平方米,總建筑面積69900 平方米,其中研發用房49600 平方米、宿舍16300 平方米;包括兩座立體停車庫,機動車泊位數926輛。項目規劃綠化覆蓋率≥30%,容積率≤4.8,建筑覆蓋率≤40%。項目建成后,將形成一個集研發辦公、宿舍、食堂配套于一體的布局合理、配套齊全、功能完善的現代化綜合型建筑。

                3、豐富的歷史文化及旅游資源

                鳳凰股份合作公司擁有豐富的歷史文化及旅游資源,股份合作公司文化、經濟發展空間廣闊:(1)人氣鼎盛的鳳凰山森林公園;(2)具有約700年歷史的鳳巖古廟和鳳凰古村落;(3)清朝嘉慶年間建造的鳳凰文昌塔; (4)愛國主義教育基地文天祥紀念館等。

                三、主要做法

                (一)懷德股份合作公司多元化發展社區集體經濟

                1、樹立五個意識,堅持正確方向

                改革開放初期,面對風云變幻的市場經濟,懷德股份合作公司沉著應對,樹立規范、規劃、集體、責任、市場等五個意識,穩中求進發展壯大社區集體經濟。

                (1)規范意識:即建立股份合作公司章程等行之有效規章制度,使洗腳上田的原村民,逐步適應城市化發展新形勢。

                (2)規劃意識:實行整村統籌土地的社區發展規劃。控制建設規模,在專業機構指導下,實行片區規劃、高標準規劃。

                (3)集體意識:涉及股份合作公司發展方向等重大事項,通過董事會、黨員大會、股東代表大會表決通過。加強對土地、房屋、工業區等集體資產管理,增強股民對集體的榮譽感及向心力。股份合作公司每年拿出30%利潤進行股民分紅,70%用于發展集體經濟。

                (4)責任意識:包括決策者的責任意識及股民的責任意識。董事長等決策者勇于擔當,如懷德股份合作公司購買鄰近社區土地發展集體經濟,一些股民不理解,董事長等決策者一方面耐心解釋,一方面為了股份合作公司持續長遠發展而勇于承擔責任,義無反顧堅持,事實證明懷德股份合作公司決策是正確的。

                (5)市場意識:思路決定出路,不了解市場,無法突破障礙,無法發展壯大社區集體經濟。在統籌規劃、控制開發建設的實踐中,懷德股份合作公司積累了資金和發展的能量,決定成立自己的房地產公司并且高薪聘請管理人員。對此,一些股民不理解、甚至反對。股份合作公司在耐心解釋的同時,以組織原村民到江蘇華西村等地旅游等形式,開拓股民眼界,讓股民了解市場,因勢利導,打消股民疑慮。懷德股份合作公司自己建立的房地產公司成為集體經濟主要來源,房地產建設開發大大提高了股民分紅,股民的疑慮也在發展中逐漸消除。

            2、多元化發展社區集體經濟

            是固守現有物業做“包租公”“包租婆”,還是多元化發展集體經濟,懷德股份合作公司選擇了走多元化發展之路。分別成立四個全資公司:深圳市懷德房地產開發有限公司、深圳市懷德物業管理有限公司、深圳市懷德城管理有限公司、深圳市懷德商業管理有限公司。

            懷德股份合作公司在開發建設懷德公元、懷德峰景南園、懷德峰景北園、懷德服裝城等項目的同時,還進行了新的嘗試。2016年12月懷德公司投資深圳農村商業銀行股份有限公司,認購股份348,681,889股,占深圳農村商業銀行總股份的5.15%,是深圳農村商業銀行第一大股東。

            3、培養股份合作公司專業人才

            懷德股份合作公司在聘請專業人士經營懷德股份合作公司房地產公司的同時,還注重在實踐中培養股份合作公司本土專業人才。對于公司自己的房地產公司,實行兩權分離(所有權和經營權分離),股民可參觀,但不能干擾房地產公司經營,這是懷德的“玻璃墻”監督模式。專業公司做專業事情,這樣為培育本土人才增加了難度。懷德股份合作公司通過咨詢專業公司掌握實際運作知識,組織新畢業學生(股民及親屬)參加專業培訓,針對實際需要,重點培育金融、商業等專業人才,發展壯大集體經濟。

            4、強化溝通交流,爭取政府支持

            與政府部門協調一致關系到股份合作公司發展。股份合作公司在發展中需要與多個政府部門協調,如規劃、國土、建設、消防等部門,既要公開透明、又要高效運作。懷德股份合作公司組織專業人員按流程,把握每個環節,并力爭掛點領導的支持。經過協調及爭取,懷德股份合作公司經濟發展得到市、區、街道等領導及相關部門的支持。掛點領導,時任深圳市市長李鴻忠還組織召開現場會為懷德股份合作公司排憂解難,堅定了股份合作公司發展信心。此外,寶安區撥付200萬元給懷德股份合作公司用于試點改革。

            5、能增加股份合作公司收入的項目一定要留住。在做大做強股份合作公司的同時,懷德股份合作公司不放過可以為集體增加收入的任何項目及細節,如自建物業停車場由股份合作公司自主經營,每年為懷德集體經濟增加800萬元的收益.

            6、懷德股份合作公司未來規劃思路

            (1)計劃用1 5—20年的時間,通過城市更新打造一個2平方公里的航空新城(暫名為“懷德城”)。項目計劃由深圳市懷德房地產開發有限公司開發,規劃建設住宅、商業、商場、酒店、辦公樓等,并保留優質的商業物業約250萬平方米物業自管,地下停車場全由懷德股份合作公司管理。

            (2)嘗試資本運作,投資金融板塊,購買優質資產、股權項目,例如計劃成立金融投資管理有限公司等。

               (3)投資教育文化、慈善各1000萬資金,按獨立營運管理,專業部門負責。

                (二)鳳凰股份合作公司抓機遇搶占制高點

                1、抓住政策機遇,將閑置土地拍賣

            鳳凰股份合作公司在綜合市場旁有塊1.4萬平方米的無手續未征未轉集體用地,鳳凰股份合作公司于2013年6月與方格精密器件有限公司簽訂了合作框架協議,并將原居住用地的法定圖則及規劃調整為新型產業用地。鳳凰股份合作公司抓住深圳市出臺《深圳市人民政府關于優化空間資源配置促進產業轉型升級的意見》及其6個配套文件(簡稱“1+6”文件)的契機,將標號為A217—0315的閑置地塊在深圳市土地交易中心對外招拍掛,取得成功。

                2、農地入市與入股企業“一箭雙雕”

                在落實土地出讓的同時,附帶條件是入股方格公司。2014年懷德股份合作公司以深圳市鳳凰山文化投資有限公司的名義正式與方格精密公司簽署了增資擴權協議,懷德股份合作公司以人民幣1900萬元入股方格精密公司,取得股改前9.5%,股改后9.5%的股權。 

               2017年6月,美格智能正式在深圳證券交易所上市,并登陸中小企業板(證券代碼為002881),意味著懷德公司的資產資本化工作成功邁出了第一步。

                四、思考及建議

                (一)改革創新,勇立潮頭

                懷德、鳳凰在改革大潮中,敢于沖破阻力,堅定正確方向,發展壯大集體經濟。懷德股份合作公司樹立超前意識,統籌土地,規劃先行,建立自己的房地產開發公司,運用市場手段發展經濟;鳳凰股份合作公司敢為天下先,成為第一個進行農地入市拍賣的股份合作公司,他們的勇氣及科學的思維方式都值得我們學習。龍崗區股份合作公司在法人治理、民主決策、企務公開、民主監督等方面不免存在規范化、民主化、制度化、公開化的問題。我們要銳意改革,改變“小富”既安的觀念,打破發展思維定勢,以敢為天下先的改革精神強力推動管理科學化、社區城區化、產業園區化。

               (二)樹立科學思想,整合資源

            城市化后,股份合作公司大部分集體土地轉為國有土地。在現有為數不多的社區集體土地中,一些不顯眼的無手續的未征未轉邊角地往往被忽略,如何做好整合資源,把這些土地利用起來,使其產生經濟效益,值得思考。鳳凰股份合作公司將無非農指標覆蓋的零星地通過“1+6”政策入市并成功引入科技企業;懷德股份合作公司為形成開發地塊收購民宅和廠企房產的做法值得我們借鑒。當前我區股份合作公司同樣面臨土地二次開發,如何統籌土地,做好發展規劃,促進產業升級也是主題。

            (三)處理好“管”與“放”的關系

                考察中,我們聽到股份合作公司運用市、區出臺的政策,發展集體經濟,以及各級領導關心支持股份合作公司改革的介紹,這其中也包括如何對待改革中失利和挫折。市場需要有關部門制定出政策,指導實踐。但是,再好的政策也并非完美無缺,而且在實踐中也會遇到這樣那樣的問題及困難,這就需要股份合作公司自身的動力和活力,不能一管就死,一放就亂,而是要抓大放小,有管有放,在健全監督機制的同時,促動股份合作公司活力和能力的形成,制度不能阻礙發展,而應促動發展。

                (四)強化培訓機制,為公司培養專業人才

                人才興,事業旺。目前,原村民的后代大多為股民,這些“八O”后、“九O”后、“OO”后是將來股份合作公司的中堅力量。在對股民進行綜合素質培訓的同時,應有計劃、有重點對股民,尤其是青年人進行專業培訓,使股份合作公司后繼有人。可建立股份合作公司中短期培訓和素質提升計劃,采用面授、進修、考察、遠程教育和網絡學習等多種方式。股份合作公司人員素質提高了,我們的很多社區問題解決起來也就簡單多了,社區集體經濟發展才有后勁。(區集體資產管理辦公室)


             

             

             

             

             

            樟樹布股份合作公司綜合監管系統運用及管理工作取得成效

             


             

            根據深圳市、龍崗區政府的工作部署要求,樟樹布股份合作公司進行“規范監管”類專項試點改革,改革的重點是建立和強化內部監管機制,完善外部監管體系,強化監事會監管職能,安裝綜合監管系統,實現股份合作公司“三資”可視、可管、可監督,以轉變社區落后的管理方式,促進轉型發展,提升發展質量。為做好綜合監管工作,公司指定專人對監管系統進行管理。自系統安裝至今,共錄入相關信息合計6984條,對公司經營狀況和財務收支情況、土地資源開發合作、公司物業、招商引資、建設工程施工招投標、對外投資項目、物業資產處置、公司重大事項決策流程等進行全面披露,方便股民在綜合監管系統隨時進行查詢了解,接受股民監督。綜合監管系統安裝使用以來,樟樹布股份合作公司按照有關規定,做到規范運用,效果良好。

            樟樹布股份合作公司主要做法:一是全面準確錄入“三資”信息。公司由一名董事負責監管系統的管理工作,指定專職人員負責公司“三資”信息錄入工作。工作人員及時采集信息,及時錄入信息,做到“應錄盡錄”。自系統安裝使用以來,各類信息錄入都符合相關要求,沒有故意隱瞞漏登的情況。二是民主決策,管好集體“三資”。在規范監管實踐中,公司堅持做到權責分明,嚴格執行規定權限和決策程序,重大決策均需民主討論,并實行會議簽名制,對重要項目的立項進行表決時,用議案形式向與會者介紹項目的名稱、前景、規模、投資額及項目的經濟和社會效益評估等,與會者可暢所欲言發表意見,充分體現廣泛民主。在項目推出之前,股份合作公司也正確用好民主集中制原則,向股民群眾進行深入宣傳,引導股民群眾領會決策要領,參與和支持公司決策。如推行舊村改造項目和電機廠、雷恒廠轉型升級改造項目、物業招商引資、土地資源開發合作方案等都是按照這樣的民主決策程序,最大程度地爭取了集體利益和原村民股東利益,得到廣大股東的用戶和支持,確保了項目的順利實施,獲得了預期效果。由于公司始終堅持重大事項民主決策,規避了重大決策失誤,保證了公司健康運營。三是推行集體資產進平臺交易。為確保集體資產交易透明公開,便于規范監管,根據相關要求,


             

            股份合作公司推行了集體資產進入市、區公共資源交易平臺交易的做法。2016年,將深商興業基金份額轉讓采用進平臺交易,并嚴格按公司民主決策的程序進行辦理,效果較理想。四是嚴格實行銀企互聯、資金實時監管制度。近幾年,公司在嚴格執行市、區、街道有關“三資”管理規定的基礎上,制定完善了公司管理制度,對公司的財務和資金實行嚴格管理,對項目投資、資金支付、物業租賃、集體資產進平臺交易等業務作了具體規定,有效防止超越職權和違規行為的發生,使實施監管有章可循,公司資金賬戶納入財務實時監控平臺動態監管,從而使監管工作能切實做到位。五是嚴格做好出國(境)監管工作。根據上級規定,股份合作公司董事長等重點人員,因私出國(境)證照由街道進行統一監管,沒有出現違規情況。(南灣街道 樟樹布股份合作公司 鄒權堯)


             

             

            南灣街道開展股份合作公司集體產權交易及“營改增”基礎業務培訓

             


             

            10月12日至13日,南灣街道集體辦組織股份合作公司開展為期兩天的業務培訓。街道集體辦、8家股份合作公司財務人員及業務骨干參加此次培訓。

            培訓第一天,由龍崗區國資委集體科的同志為學員們解讀文件--《龍崗區集體產權交易監督管理暫行辦法》:結合實際詳細地講解資產租賃、土地合作開發、集體用地使用權轉讓項目等方面的程序及注意事項。

            培訓第二天,街道集體辦組織開展“營改增”基礎業務培訓。龍崗區國稅局法規科負責人擔任教員,從增值稅的六大要素問題展開詳細地講解。會后,培訓教員就涉及股份合作公司增值稅的具體問題進行答疑,學員們積極參與討論。此次培訓取得了良好的效果。(南灣街道集體辦 溫雅霏)


             

             

            201710月來稿情況

             

                截至2017年10月31日,《信息簡報》編輯部共收到2017年10月各街道來稿9篇;其中南灣街道(鄒權堯2篇、溫雅菲1篇)3篇,園山街道(胡利霞1篇、陳媛媛1篇)2篇,龍城(何思旗1篇)、橫崗(林曉珊1篇)、寶龍(余榮斌1篇)、坂田(李軍文1篇)等街道各1篇。


             

             

            龍崗區集體資產管理辦公室舉辦社區“三資”監管服務平臺應用培訓班


             

             


             

            10月30日至31日龍崗區集體資產管理辦公室在區國有集體產權交易中心多功能廳舉辦龍崗區社區“三資”監管服務平臺應用培訓。龍崗區11個街道各股份合作公司“三資”監管服務平臺操作人員、財務人員及街道集體辦人員400余人參加。

            此次培訓由新成立的深圳市龍崗區集體資產管理辦公室主辦,深圳市經理進修學院承辦,是9月21日區國有集體產權交易中心從黃閣翠苑(深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心)喬遷入駐龍城街道飛揚路天昊華庭四商區負一層后的第一次培訓。培訓內容包括股份合作公司綜合監管服務系統業務(實操),金蝶K3Cloud財務系統業務(實操)兩大專題。永興元公司郭瑞和金蝶軟件公司費茜茜分別擔任教員。

            課堂上學員們結合屏幕文字、圖表,對照學習手冊認真聽,深入領會,課下互相交流,收到良好的效果。(陳芳路)


             

             

             

            園山街道召開股份合作公司集體資產管理和安全生產工作部署會

            規范股份合作公司管理

             


             

            10月13日下午,園山街道在A棟602會議室召開股份合作公司集體資產管理和安全生產工作部署會。園山街道黨工委副書記連麗玲同志、街道集體資產辦、安監辦,各股份合作公司董事長、總經理、分公司經理共40余人參加會議。

            此次工作部署會是“政企社企分開”后,進一步落實股份合作公司職責和規范公司管理的重要會議。會上,安監辦、集體辦的同志分別部署了股份合作公司安全生產和集體資產管理工作,提出集體土地開發和交易應嚴格按照相關文件規定辦理、符合物業招租上平臺的項目應通過產權交易中心公開招租。

            連麗玲同志在作了重要發言,要求股份合作公司干部要提高認識、適應新形勢,重視股份合作公司發展規范化;精心組織,落實好各項工作;時刻保持清醒、注重廉潔自律;同時,街道安監辦、集體辦既要做好管理,也要做好服務,提前指導、及時溝通,使股份合作公司規范運作,防范安全生產風險。(園山街道集體辦  陳媛媛)


             

             


             

             

            坂田街道集體辦深入股份合作公司維穩  確保“十九大”期間社區和諧平安

             


             

            10月16日至25日,根據有關部門要求,圍繞為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境這個主線,坂田街道集體辦積極下沉社區,做好股份合作公司不穩定因素排查化解穩控工作,成效顯著。

            坂田街道集體辦具體做法:實行上門走訪方式,加強與具有上訪苗頭股份合作公司及社區人員的溝通,掌握其實際訴求,引導其合法合規地向相關部門逐級反映問題,同時耐心細致地做好解釋工作,動之以情,曉之以理,盡量在股份合作公司及社區范圍內解決問題。此外,通過座談和個別談話方式,與坂田片區11家未換屆股份合作公司領導班子及部分股民進行交流溝通。掌握股份合作公司日常運營工作動態,了解股份合作公司領導班子及股民對換屆選舉的想法和意愿。總體上,坂田片區11家未換屆股份合作公司動態趨向于平穩。(坂田街道集體辦 李軍文)


             

             


             

            愛聯股份合作公司黨委紀委抓紀律教育不松懈 筑起防腐“長城”


             

             


             

            愛聯股份合作公司黨委、紀委高度重視紀律教育工作,以“講政治、強黨性、嚴紀律、守規矩”為主題,結合股份合作公司實際,堅持抓創新、抓成效。

            愛聯股份合作公司黨委紀委主要做法:一是開展黨委書記講廉政黨課活動,由愛聯股份合作公司黨委書記為全體黨員上廉政黨課。二是邀請專

            業人員進行授課,邀請龍崗區了檢察院胡金花檢察官,為公司全體黨員、公司及分公司經營管理班子(包括聘請的會計、財務、婦女組長)進行紀律教育專題授課。三是印制《政策制度讀本》,將有關部門“三資”監管、城市更新、集體產權交易等最新政策、法規及愛聯股份合作公司管理制度、財會管理制度等制度匯總,待最新城市更新政策正式出臺后即刻印制,并發到公司及分公司經營管理班子成員及公司各部門負責人手中,一手一冊,讓經營管理班子及負責人及時學習掌握最新政策、法規、制度,加強規范管理。四是分批組織股份合作公司黨員到龍崗區看守所參觀,增強防腐意識。五是發揮股份合作公司辦公大樓附樓愛聯片區社區黨群服務中心廉政教育室等功能室及黨史宣傳墻作用,加強黨員、干部奮斗精神、革命文化、優秀傳統文化的熏陶。六是加強“三資”監管工作。2015年初,愛聯股份合作公司率先在龍崗區推進社區集體經濟監督管理系統建設,實行“專崗專責專人”管理。并以打造全市“三資”監管市級示范點的標準,按有關部門“監管”要求落實各項工作。目前,已錄入黨務信息、公示公告、決議紀要、“三資”、合同等各類信息18000多條。股東居民通過“三資”監管平臺及手機APP等,可以及時掌握了解股份合作公司“三資”的各項內容、過程、結果等真實情況。(龍城街道 愛聯股份合作公司  何思旗)


             

             

            坂田街道加強對股份合作公司

            “十一”黃金周節日期間大額資金

            使用監管 預防負債擴大

             


             

            針對“十一”黃金周期間恰逢中秋節(10月4日)部分股份合作公司申請比較大額度資金使用,給股民發放一些福利,這一特別情況,坂田街道集體辦加強對股份合作公司大額資金使用監管力度,加大力度對大額資金使用審核,預防其增加負債發放福利。一方面與銀行協調查詢股份合作公司銀行存款基本情況。提供數據分析對比銀行存款總額與負債總額,是否有足夠剩余利潤進行分配。另一方面與股份合作公司直接溝通,了解股份合作公司提交財務狀況,并在掌握股份合作公司資金狀況的前提下,采取措施,要求股份合作公司需要對本公司收入與支出作出情況說明,證明有能力生產利潤分配,預防負債發放福利,收到預期良好效果。(坂田街道集體辦 李軍文)

             


             

             

             

             

            樟樹布股份合作公司大力配合社區開展“城市質量提升”工作


             

             


             

            2017年是深圳市委六屆五次會議確定的“城市質量提升年”,樟樹布股份合作公司結合所在社區的工作實際,大力配合開展“城市質量提升”工作,主要承擔了綠化、美化、清拆雨篷、清理小廣告、“三線”入地、大件垃圾清運等多項工作任務,并在人、財、物方面保障各項工作的實施,取得了較好的工作成效。

            公司承接了綠化等多項任務,并選定新村下托轄區112棟住宅作為試點,在實施工作中,公司大力做好宣傳、懸掛橫幅標語、給住戶派發通知、召開座談會、協調運營商做好前期相關工作,同時墊付資金10萬元作為工作經費,在相關運營商和廣大居民配合支持下,經過近8個月的努力,整治試點工作已完成,試點小區樓棟“三線”于8月剪線到家,基本消除了“蜘蛛網”,現有近300戶已安裝了新網絡線路,取得預期效果,為下步全面鋪開打下了基礎。

            截止10月,樟樹布股份合作公司已投入資金約45萬元用于開展城市質量提升工作,包括綠化美化社區環境、清洗路面、疏通下水道、大件垃圾清運等,有效改善了市容市貌,美化凈化了社區環境,提升了城市品質,在龍崗區每月考評排名中多次位居前列,確保城市品質不斷提升。(南灣街道 樟樹布股份合作公司  鄒權堯)


             

             

             


             

            報:區五套班子成員,區人大辦、區府辦、區政協辦,區扶持股份合作公司發展工作領導小組成員單位

            送:各街道辦黨工委書記、主任、分管領導,各街道集體資產管理辦公室,各股份合作公司

            主辦:深圳市龍崗區股份合作公司協會

            協辦:深圳市龍崗區國有資產管理委員會 深圳市龍崗區集體資產管理辦公室  各街道集體資產管理辦公室

            顧問:肖建軍  彭愛民

            主編:張育彪     責任編輯:陳芳路、溫喜軍、鄒小波、徐星

            電話:28922982  傳真:28922918 E-mail:[email protected]

            《龍崗區股份合作公司信息簡報》編輯部                                      20171031日印發

                                                                       (共印660份)


             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             


             

             


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